BrBRHUHu0011-52582012000300002

Os Cadernos do Nosso Tempo e o interesse nacional

INTRODUÇÃO Em princípio dos anos 30, os intelectuais dedicados à formação do campo das Ciências Sociais no Brasil buscaram diferenciar suas agendas de investigação daquelas da História, da Geografia, do Direito e da Educação, áreas do conhecimento que já tinham, à época, contornos disciplinares mais nítidos.

Inscritos na zona de fronteira destas disciplinas, buscaram modos próprios para estudar a sociedade e a política.

Este esforço de distinção foi combinado à crítica da imaginação livre na forma de ensaio social e político. No lugar do devaneio retórico, alheio à reflexão sistemática sobre a cena nacional, os novos cientistas propunham a disciplina do exercício intelectual. A criação da Escola Livre de Sociologia e Política de São Paulo (ELSP), em 1933, e a fundação da Universidade de São Paulo (USP), em 1934, foram eventos inaugurais dessa nova postura reflexiva. Se não iniciaram o critério científico para tratar temas sociais e políticos, deram feição institucional a ele. No Rio de Janeiro, a Universidade do Distrito Federal (UDF), que teve vida breve entre 1935 e 1939, e a Faculdade Nacional de Filosofia (FNFi), criada em 1939, também tomaram parte do processo de instalação das Ciências Sociais no país. Para lidar com a incipiência do novo campo de estudos e alinhá-lo aos padrões do trabalho científico, um segmento expressivo de professores estrangeiros foi incorporado aos quadros universitários. Entre eles, Donald Pierson, Jacques Lambert, Roger Bastide, Claude Lévi-Strauss e Radcliffe-Brown.

O processo de formação das novas redes intelectuais não foi destituído de tensão e também mobilizou autores fora da Universidade, organizados em institutos de pesquisa autônomos. Nos anos 50, ganhou volume a querela entre cariocas e paulistas em torno da definição dos termos científicos para lidar com a sociedade e a política, objetos volúveis e sem fixidez aparente. De um lado, os intelectuais do Rio de Janeiro, movidos por paradigma de autenticidade, reconheciam como científica a reflexão sobre realidade nacional imune a modelos estrangeiros e inoportunos de metodologia e análise. A reflexão autêntica sobre a sociedade era percebida como instrumento para agir sobre ela.

De outro lado, pensadores paulistas reivindicavam para si maior acuidade no trato científico, sem pudores em incrementar o debate sobre questões nacionais com instrumentos teóricos estrangeiros. Nesta perspectiva, a reflexão imediatamente dirigida à prática tendia ao estigma de ideologia. Essas identidades intelectuais ganhavam definições mais nítidas na medida da recusa mútua. Isto é, cariocas faziam-se mais cariocas na medida em que se percebiam como não paulistas, e vice-versa. A oposição rígida entre intelectuais engajados e colonizados, de acordo com a taxonomia carioca, e entre ideólogos e verdadeiros cientistas, conforme designação paulista, tende, contudo, a negligenciar as importantes zonas de confluência entre estes operadores intelectuais.

Apesar de uma clivagem de fato no entendimento sobre métodos e fins do exercício intelectual, cariocas não foram imunes à sistematização da reflexão sobre realidade e paulistas não se fizeram insensíveis ao objetivo de transformá-la. Os dois grupos pareceram compartilhar, de modos variados, os objetivos de entendimento e transformação do real.

Longe de recensear os termos do desacordo em tela, o objetivo deste artigo é lançar luz sobre uma das peças deste cenário de disputa, um capítulo importante e inexplorado da experiência intelectual carioca nos anos 50. A partir das cinco edições dosCadernos do Nosso Tempo, publicados entre os anos de 1953 e 19561, investigarei o idioma nacionalista2de seus autores-editores, reunidos no Instituto Brasileiro de Economia, Sociologia e Política (IBESP)3, sob a liderança de Hélio Jaguaribe. Para Simon Schwartzman, ali estava contida, "no nascedouro, toda a ideologia do nacionalismo" (Schwartzman, s.d:4). Por meio dosCadernos, estes intelectuais buscavam esclarecer o estado da arte da política no país, cogitavam sobre modos de agir dos diferentes segmentos da sociedade e tinham a intenção de induzir e ajustar seu movimento.

No campo do pensamento social e político brasileiro, o IBESP permaneceu à sombra do Instituto Superior de Estudos Brasileiros (ISEB), modelo mais acabado do seu projeto político original. Embora aquém da fórmula pública imaginada por Jaguaribe, o ISEB alcançou vinculação ao Estado, por meio do Ministério da Educação e Cultura, e destacou-se na cena política e editorial nacional. O IBESP e osCadernos, que viveram um período de superposição com o ISEB4, mereceram inúmeras (e esclarecedoras) referências em estudos direcionados, parcial ou integralmente, para a investigação da sua forma posterior (entre eles, Abreu, 1979; Pécaut, 1989; Jaguaribe, 1979; Ferreira, 2001). Em grande medida, portanto, o IBESP foi recuperado como contexto do ISEB, e não como objeto de estudo em si.

A mais importante exceção a esta condição marginal na bibliografia é uma breve e valiosa introdução de Simon Schwartzman a volume com artigos selecionados dosCadernos5. Nela, o autor se dedica à tese de excepcionalidade da experiência intelectual do IBESP, "responsável por uma série de ingredientes que teriam presença duradoura no ambiente político brasileiro" (Schwartzman, s.d:6).

Além deste texto de inspiração exclusiva, osCadernos foram recuperados por referências a artigos isolados, como "O Inconsciente Sociológico", de Guerreiro Ramos (1956), e "A Crise Brasileira", de Hélio Jaguaribe (1953), marcos na biografia intelectual destes autores, casos em que o protagonismo autoral ofuscou a cena editorial.

Por fim, vale ainda notar a presença dosCadernos em estudos sobre o populismo.

Ao tratar das primeiras formulações sobre o tema no Brasil, Ângela de Castro Gomes (2001) destaca o ensaio "O que é o Ademarismo?", publicado no segundo número do periódico. Neste texto, o autor não identificado6 debruça-se sobre um fenômeno político cuja substância é produzida pelo líder, e não pelo partido, ao contrário da experiência então corrente de políticos do Partido Social Democrático, quase exclusivamente sustentados por rede de clientela rural já estabelecida. Embora não prescinda do partido, o ademarismo autonomiza-se dele em medida significativa. Segundo Gomes, o artigo em tela teria inaugurado um tema e um enfoque que não mais abandonariam o "horizonte de formulações" das Ciências Sociais no Brasil. A associação entre as condições de vazio de liderança da classe dirigente, inconsciência do trabalhador a respeito da sua situação de classe e surgimento fortuito de líder populista ganharam "longa carreira" nos estudos sobre populismo (Gomes, 2001:24). Nos mesmos termos da autora, também Jorge Ferreira recupera o tratamento dosCadernos aoademarismo (Ferreira, 2001:67-68).

Tendo em vista a escassez e a orientação sobretudo temática dos estudos sobre osCadernos, este artigo é dedicado a uma mirada abrangente e sistemática do projeto editorial do IBESP. A partir da categoria nativa do interesse nacional, que implica os grandes temas do Instituto, buscarei delinear os termos do projeto políticoibespiano.

A organização dosCadernos não seguiu padrão rígido. Apesar disso, contou com um núcleo de edição permanente, constituído por um texto enxuto de apresentação, uma seção intitulada "noticiário do IBESP" e textos variados sobre as cenas nacional e internacional. As flutuações de cada edição incluíram notas de pesquisa, informes, estudos, entrevistas e transcrição de documentos.

Os autores-editores dosCadernos, elencados no conselho de redação da revista a cada número, compunham um grupo razoavelmente estável e enxuto7. Eles não se pautavam por um paradigma autoral pronunciado. Ao final de cada volume, na seção do índice, apenas as iniciais dos autores (cujos nomes completos podem ser deduzidos da consulta aos membros do conselho) figuram ao lado dos textos.

Em muitos artigos simplesmente não há referência de autoria8.

A despeito da variedade de autores, os artigos são bastante afinados entre si, tanto na definição quanto no tratamento dos temas, e não apresentam marcas distintivas, à exceção dos textos de Guerreiro Ramos e Hélio Jaguaribe. A proposição de categorias autorais para descrição da realidade brasileira como oEstado Cartorial, de Jaguaribe (autor não identificado, 1956b)9, ou ajeunésse dorée, de Ramos (1955a) não destoa, entretanto, do perfil analítico mais geral dosCadernos. Apesar de, conforme Schwartzman, os colaboradores dosCadernos não terem uma "maneira unívoca e coerente de ver as coisas" (Schwartzman, s.d:3), há significativa convergência interpretativa entre os artigos que compõem os cinco números sob investigação. As diferenças eventuais não carregam tintas fortes. Autores e indivíduos diluem-se em projeto coletivo, dedicado à análise e à reforma das condições de vida no país.

Embora seja razoável supor que a ascendência intelectual de Jaguaribe sobre o grupo tenha influenciado o tom da afinidade de temas e argumentos, a adesão a um sentido comum da política foi a peça-chave desta agregação.

O editorial do primeiro número esclarece que o conteúdo dosCadernosnão nasce de exercícios solitários de reflexão, mas de uma rotina de debates em torno dos problemas "do nosso tempo e do Brasil" (autor não identificado, 1953:1). A forte identidade intelectual em torno da questão nacional produz importante harmonização do dissenso e dissipação dos protagonismos individuais. As leves fissuras evoluirão para querelas de fôlego apenas depois da conversão do IBESP em ISEB. Por ora, a influência de Hélio Jaguaribe sobre o grupo ainda não fora ameaçada pelas investidas ultranacionalistas de Guerreiro Ramos10.

Entre os autores dosCadernos, a proximidade de diagnósticos e prognósticos para a cena nacional combinava-se a um forte sentido de responsabilidade social.

Eles atribuíam a si e a extratos progressistas ou potencialmente progressistas da sociedade um papel fundamental na condução da política nacional por bons rumos. Na sua avaliação, embora alguns sinais de progresso figurassem no horizonte, a superação do atraso não viria de um movimento espontâneo. Se legada a si própria nas condições que então se verificavam, a sociedade brasileira, cindida em interesses antagônicos, tenderia a reproduzir indefinidamente as condições do seu infortúnio.

Era preciso prever operadores da transformação. Os intelectuais deveriam figurar neste elenco como agentes de conscientização. Schwartzman chega a identificar um sentido "radicalmente novo" nesta responsabilidade autoatribuída dos ibespianos: "pela primeira vez", um grupo de intelectuais "se propõe a assumir uma liderança política nacional por seus próprios meios" (Schwartzman, s.d.:4). Em desacordo com ele, Pécaut descarta a excepcionalidade do empreendimento, mas sublinha a marcada disposição do grupo em se "associar à direção dos negócios públicos" (1989:96) e iluminar as forças do progresso11.

NosCadernos, portanto, a busca de entendimento sobre o estado da arte da sociedade e da política tem estreita imbricação com a imaginação dos meios e dos fins da sua transformação. A reflexão sobreo que foi, o que é, o que deve ser ecomo deve passar a ser a política constitui uma teia argumentativa indissociável. Isto é, o entendimento sobre cada um desses níveis não pode prescindir da consideração dos demais.

Além da imaginação de futuro condicionada ao diagnóstico dos tempos passado e presente, condizente com um princípio lógico-temporal linear, a retórica dosCadernos também opera com a sequência invertida, isto é,o que foi eo que é também podem ser mais bem entendidos em vista do horizonte normativo (de meios e fins) que se tem em vista. O paradigma da colonização, por exemplo, deve ser mais elucidativo sobre o passado do país na medida em que a compreensão do seu perfeito avesso, o paradigma da autonomia, informa sobre a expectativa de futuro.

Neste artigo, a recuperação dos argumentos-chave dosCadernos transitará, portanto, entre interpretação e deontologia. Em vista do desconhecimento sobre a autoria de parte significativa dos documentos sob investigação e do forte sentido de obra coletiva já mencionado, a organização deste artigo seguirá percurso temático. O objetivo de sistematização não escapará, entretanto, à marcada circularidade de discurso dos artigos em tela. Análise e normatividade implicam-se reciprocamente nos ensaios para "esclarecimento da opinião pública a respeito da atual situação política do país" (autor não identificado, 1956b: 189). O esforço de reconstituição não escapará a este emaranhado.

A primeira seção do artigo, dedicada ao diagnóstico dosCadernos sobre a situação política do Brasil, antecipará fragmentos da imaginação de futuro para o país, tema da seção seguinte. A investigação das condições da nação no tempo presente combina história e sociologia. Nesta seção inaugural, delineiam-se os termos do conflito insuperável entre atraso e progresso, dicotomia que esclarece a experiência política e social do passado e alcança expressão flagrante na disposição sociológica contemporânea. A exposição sobre as três fases da formação nacional (colonialismo, semicolonialismo e autonomia econômico-social) combina-se às narrativas sobre a cisão entre classes e as características do interesse nacional.

A segunda seção trata da fórmula dosCadernos para a superação dos entraves ao progresso nacional. O tom geral é de otimismo diante da expectativa de um futuro sem amarras do passado. O curso natural da história, que deveria vir precipitado na fase contemporânea por intelectuais e segmentos sociais progressistas, apontava para um cenário de harmonização das relações em torno de um único interesse compartilhado: o interesse nacional. Apesar da expectativa positiva quanto ao amadurecimento de uma condição autônoma para a nação, o aprofundamento do atraso figura como hipótese lógica, no caso das classes que devem conduzir a sociedade ao futuro virtuoso negligenciarem seu papel histórico.

A seção seguinte é então voltada para a interpretação dos autores dos Cadernos sobre os obstáculos ao progresso. Em linhas gerais, osoperadores de inconsciência, de qualidades e relevâncias diferenciadas, e estreitamente vinculados entre si, são três: o vício internacionalista de comunistas e udenistas, o conservadorismo da classe média conservadora e o populismoademarista.

Por fim, a última seção deste artigo, sem escapar ao eixo temático proposto, tem uma marcação cronológica. Nela, me ocupo do quinto número dosCadernos, publicado em março de 1956, no qual se observa inflexão significativa no discurso, sem prejuízo do círculo argumentativo entre análise e norma.

Editados em período agônico da democracia recém-instituída, osCadernos testemunharam a grave crise política que culminou no suicídio de Getúlio Vargas e também os sucessivos arranjos de poder para lidar com sua presença ausente na política. A saída repentina de Vargas da cena política não instituiu ruptura nas interpretações e prognósticos dosCadernos, mas importante ajuste. O evento histórico inesperado teria tido o efeito de maturação da consciência média a respeito da condição nacional. Sem considerar méritos ou deméritos do governo extinto, os autores-editores dosCadernos interpretam a reação conservadora a ele como movimento quiçá derradeiro das forças do atraso e, em seguida, a reação ao reacionarismo como sinal de vitalidade de segmentos da sociedade que, até então, seguiam inertes e alheios ao interesse nacional.

O último volume dosCadernos investiga, entre outros, o legado político de Vargas e a metamorfose política do getulismo. Superada a vigência dogetulismo histórico, personalista, percebia-se a instalação dogetulismo ideológico, nacionalista, que configurava um caminho possível para o progresso desejado.

Neste novo contexto, Partido Social Democrático (PSD) e Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) deixavam de ser imagem-síntese do artificialismo partidário e ganhavam contornos políticos mais nítidos. De emulação da figura pessoal de Vargas passavam a ser legendas com alguma consistência e representatividade. O cenário partidário nacional parecia enfim transitar da condição amorfa que o tornava refém dos segmentos conservadores da sociedade para uma situação mais compatível com o paradigma de autonomia política.

A ideia e a materialidade do progresso não instituem, entretanto, um percurso linear na narrativa dosCadernos. O atraso e a crise seguem como contraface do discurso e encerram teimosa e temerosa potencialidade. Nesta cenaencruzilhada, evidencia-se a urgência do nacionalismo em suas versões política e sociológica.

Isto é, o anseio "por uma certa racionalização do aparelho estatal", nos termos de Pécaut (1989:95), combina-se ao objetivo das consciências de classe, que se harmonizam na adesão comum ao progresso nacional. Nesta perspectiva, a política é esvaziada de conflito e movida pela suposta afinidade de propósitos entre os variados segmentos da sociedade. Os autores-editores do IBESP percebem a si próprios e aos intelectuais em geral como elementos centrais de maturação da cena institucional e também da consciência mais geral sobre o interesse comum.

OsCadernos, seu principal veículo de comunicação, são objeto, portanto, de marcada expectativa política.

DIAGNÓSTICO DA CRISE NACIONAL: PARADIGMAS HISTÓRICO E SOCIOLÓGICO Parte significativa do esforço interpretativo dosCadernos está voltada para os contornos históricos e sociológicos da crise política nacional. Já na primeira edição do periódico, vem publicada "A Crise Brasileira", de Hélio Jaguaribe.

Neste artigo, o autor narra o legado colonial no tempo presente: o paradigma espoliador, que sobreviveu à "expansão da economia urbana, ao crescimento demográfico e à industrialização". O povo não teria alcançado "espírito de iniciativa" e a circulação de elites cumpria ritmo lento, apesar do golpe ao clientelismo representado pelo ingresso das massas na política, com o Estado Novo de Getúlio Vargas. Refém de "crenças arcaicas" e esvaziado de "autênticos estímulos para uma reação original", o pensamento brasileiro seguia "desabituado de reflexão própria" (Jaguaribe, 1953c:128-129). O diagnóstico dos tempos passado e presente repercutiam na imaginação de futuro. Não era possível, afinal, esperar autonomia de um povo destituído de movimento, refém da circunstância política.

Nesta mesma linha de argumentação, o autor não identificado de estudo intitulado "Para uma Política Nacional de Desenvolvimento" (1956b), publicado na quinta edição da revista, identifica três capítulos de formação da nação. O primeiro deles, do colonialismo, pautou-se em economia de produção escravocrata e sobreviveu até meados do século XIX. Neste momento original, argumenta o autor, a comunidade nacional organizou-se a serviço da metrópole e teve seu desenvolvimento estritamente condicionado por impulsos exógenos. Experimentou- se naquele tempo longo a forma limite da dependência. Sendo uma "peça da economia europeia", o país não gozou de "existência própria" (autor não identificado, 1956b:70). O colonialismo, portanto, foi um tempo fora do tempo, destituído de movimento e impregnado de um sentido estático, avesso ao princípio da política. Em franco contraste, as sociedades europeias experimentaram o tempo com densidade: nos séculos XV e XVI, atravessaram o Renascimento; no XVII, o Barroco; no XVIII, a Ilustração e, enfim, na primeira metade do XIX, a Revolução Industrial. Sua economia transitou do mercantilismo ao industrialismo.

Abolido o tráfico de escravos, o Brasil teria ingressado em fase semicolonialista, intermediária entre o colonialismo original e a autonomia econômico-social. Trata-se do segundo capítulo da narrativa em tela sobre a história do país. Nela, o país combinava permanências da situação anterior, como a forte vinculação da produção a demandas externas de consumo, e novidades que apontavam em direção à superação da condição de dependência. Entre elas, a formação de uma reserva nacional de mão de obra. O período em questão estende- se até a crise do café em 1930, que combinou o auge da política de acumulação dos excedentes não exportados de café ao colapso da economia mundial em 1929.

Os anos 30 teriam inaugurado, por fim, a passagem para um momento mais avançado da transição em direção à autonomia nacional. Eles representam a terceira fase da cronologia proposta, que constitui pano de fundo histórico dosCadernos de um modo geral. No novo cenário, cidades e indústrias retroalimentam-se. A expansão do mercado interno associada ao fenômeno da urbanização seria, ao mesmo tempo, origem e efeito da nova realidade industrial no país, impulsionada pela longa permanência de Vargas na Presidência da República e pelos desdobramentos da Segunda Guerra Mundial na economia nacional: a necessidade de substituição das importações. O contraste com a situação anterior de dependência era notável.

A despeito disso, ainda persistiam entraves ao pleno desenvolvimento, vinculados ao regime semicolonialista. O progresso observado era tímido, se comparado a suas potencialidades. A indústria nacional ainda dependia da importação de bens de produção e matérias-primas. Além disso, o país encontrava-se em "estágio rudimentar" na produção de energia, apresentava "tendência regressiva dos transportes ferroviário e marítimo" (autor não identificado, 1956b:85) e, por fim, estava abatido por um processo inflacionário alarmante, resultado da insuficiência da oferta de gêneros em relação à procura isto é, da impossibilidade da produção nacional atender à demanda do mercado nacional em franca expansão. Diante deste cenário, a querela em curso entre inflacionistas (que "pretendem manter as condições em que o desenvolvimento vem se processando") e deflacionistas (que "pretendem sustar ou reduzir o desenvolvimento econômico") seria inócua, pois não alcançava o cerne da crise: a "estrutura-tipo" do desenvolvimento verificado (Autor não identificado, 1956b:90).

Ainda sobre os contornos da crise, Oscar Lorenzo Fernandez, em "Análise Existencial da Realidade Brasileira" (Fernandez, 1955), publicado na quarta edição dosCadernos, trata de características "físico-biológicos, sócio- históricos e culturais" da nação. Entre os limites naturais, elenca a escassa integração por rios e a baixa qualidade das terras, ofuscada durante séculos pelo otimismo que a floresta tropical produziu. A respeito da constituição psicológica e por derivação sociológica da nação, trata do que seriam legados viciosos de origem lusitana. Na sua fala, o "espírito de aventura" português constituiu "gosto pelo improviso e pelo precário", orientado por "postura parasitária exploradora" com relação ao Brasil. O país herdou o "satelitismo" de Portugal, agravado pela condição colonial. A partir do século XIX verificaram-se, contudo, "pruridos de diferenciação do campo criador", sintetizados pelo fenômeno Mauá, "incompreendido pela sociedade da sua época".

Por fim, Fernandez prolongou ainda a narrativa dos vícios lusitanos ao considerar a formação cultural brasileira. A nação padecia de graves "debilidade", "apatia do coletivo" e "insolidarismo". Não à toa, a iniciativa política em momentos-chave da história nacional Independência, Abolição e República concentrou-se no Estado. Índios e negros teriam se adaptado a "funções de interesse português", compondo o cenário de incompatibilidade entre as estruturas e suas "finalidades expressas". (Fernandez, 1955:152).

A crítica contundente do autor, para surpresa do leitor, não conduz, entretanto, à suposição de perpetuação do infortúnio. De modo súbito e sem elucidar os caminhos, o autor anuncia a possibilidade de a nação renunciar à condição de objeto e fazer-se sujeito da sua história. O artigo se afina com o tom mais geral dosCadernos na identificação de um tempo encruzilhada (que pode ter bom ou mau desdobramento), embora destoe dele na digressão sobre a condição lusitana12. Como os demais autores, Fernandez contorna, afinal, as fórmulas essencialistas, avessas ao movimento, e faz prevalecer o protagonismo das circunstâncias, móveis.

Para os autores-editores dosCadernos, é justamente a realidade e também a expectativa do movimento que estão na origem da dúvida sobre o futuro. O progresso inaugurado nos anos 30, se legado a si próprio, poderia estancar ou mesmo retroagir. No panorama sociológico em evidência, a possibilidade do retrocesso era representada pelos segmentos da sociedade que extraíam benefícios do atraso, isto é, pelos latifundiários, pela burguesia comercial e pela classe média parasitária, alocada em postos públicos e desinteressada na eficiência do Estado. Associados a um modelo anacrônico, baseado na exportação de matéria-prima e na importação de bens manufaturados, eram um legado vicioso em sociedade que transitava para condição industrial. Estes setores fixaram vínculos com o modelo da dependência e projetavam o passado no futuro. A condição de sintonia com a vida moderna era, portanto, a transformação do horizonte econômico.

No novo paradigma, as "velhas oligarquias latifúndio-mercantis" deviam converter-se em "classe de modernos agricultores e de eficientes homens de negócio". Para tanto, no lugar de explorarem a escassez e beneficiarem-se da "sub-remuneração do trabalho", deveriam ser capazes de produzir "lucro técnico, auferido mediante a crescente redução dos custos, através da adoção de processos tecnológicos mais avançados e de formas mais eficientes de organização do trabalho" (autor não identificado, 1956b:126).

Na prática, para os ibespianos, a experiência estática destes grupos, imunes à modernização, contrastou com a vitalidade potencial embora escassamente manifesta da burguesia industrial, do operariado urbano e dos setores progressistas da classe média. Apesar de associados à virada recente em direção a um modelo econômico autônomo, esses segmentos progressistas não teriam alcançado consciência de sua posição estratégica no processo social em curso.

De acordo com a interpretação marxista, ainda não haviam transitado da condição declasse em si paraclasse para si. Movida por interesses mal compreendidos, a burguesia industrial não assumira a liderança do novo tempo econômico e político. Junto aos trabalhadores e aos técnicos e administradores de classe média, a fração moderna da burguesia faria jus ao protagonismo da cena política, mas ocupava de fato um lugar coadjuvante, ofuscada pelo espectro anacrônico do agrarismo irrefletido.

A importância política dos segmentos vinculados a novas formas e relações de produção estaria aquém de sua relevância econômica e social. Apenas a inflexão nacionalista poderia corrigir este equívoco e ajustar o desempenho real da burguesia industrial e segmentos adjacentes a suas potencialidades. Tendo em vista um forte sentido de convergência e coesão na política, esta metamorfose não se faria em detrimento das classes com aspecto e atuação passadistas. À diferença do paradigma colonial, de espoliação e dependência, a virada em direção ao progresso, harmonizada pelo interesse nacional, teria fundamento integrador. Todos os segmentos da sociedade teriam lugar nela.

Entre os intelectuais dosCadernos, o contraste entre as leituras sobre passado e presente, de um lado, e a projeção de futuro, de outro, é bem ilustrado pelas imagens de divisão e unidade. Na sua perspectiva, a consolidação do moderno não está contida na inversão de protagonismos e em um novo arranjo de poder. O sentido radical de novidade na política implica mas não se esgota nas mudanças de forma. Há também e fundamentalmente um deslocamento substantivo das diferenças: elas deixam de conviver com base num princípio de oposição e transitam para um regime de complementaridade. Integração e unidade são o fundamento da imaginação sociológica e política dos intelectuais em vista. O sentido de conflito figura apenas no curto prazo, como motor de superação do equívoco divisionista. A imaginação de futuro não acolhe interesses contrapostos.

DEONTOLOGIA DOSCADERNOS: O NACIONALISMO BEM COMPREENDIDO A deontologia dosCadernos gravita em torno da noção de interesse nacional. Nela está o fundamento da boa ideologia e também da resistência autêntica à querela comunismo-capitalismo. Nesta seção, apresento o modo como os autores-editores do IBESP, por meio da via nacionalista, buscaram contornar a polarização do cenário internacional e flertaram com o latino-americanismo.

Um dos argumentos-chave de Hélio Jaguaribe e seus demais companheiros de IBESP é que, no Brasil, o falso antagonismo entre interesses agrícola-comerciais e industriais produziria fragilidade de consciência do interesse nacional. Para eles, a "convivência cooperativa de todas as classes", condição de superação do subdesenvolvimento, deveria apaziguar os eventuais conflitos de interesses e expectativas entre classes. Era preciso contornar os extremos socialista e capitalista. No horizonte imediato das relações sociais, não seria oportuno supor uma "suicida repartição da riqueza" nem, por outro lado, uma "injusta concentração de poder de consumo" nas classes proprietárias. Uma e outra produziriam ruído ao objetivo comum do desenvolvimento.

Na forma de lamento, os autores constatam que os níveis de consciência sobre o mínimo denominador comum dos interesses seriam variados e ainda insuficientes para iniciar o processo de uma "revolução pacífica" (autor não identificado, 1956b:126-127). É justamente sobre esta zona de inconsciência que deveriam atuar os intelectuais de vanguarda. Na teoria da ação política dosCadernos, a ideologia é investida de "validade geral" e avessa à noção marxista de "racionalização de um egoísmo de classe ou grupo" e ao "caráter unilateral e faccioso" que daí deriva (Jaguaribe, 1979:105). Não há, nesta perspectiva, determinação do lugar social de origem, e tampouco dos métodos, dos agentes revolucionários. Basta que eles sejam locutores de um interesse que extrapole as fronteiras de classe, sem que isto implique no uso da violência. Na hipótese de as classes dirigentes encontrarem-se "em relação estruturalmente disfuncional" com as massas, estas precisarão superá-las (ibidem:106). Se, entretanto, houver coincidência entre seus interesses situacionais e os do conjunto do país, estão dadas as condições para uma cooperação de classes, sem que isso implique na anulação da tensão entre elas. Os dissensos não chegariam a configurar antagonismo, pois constituem característica marginal e não essencial das relações entre classes proprietárias e não proprietárias. Nesta perspectiva, é autêntica toda ideologia cujos fins ultrapassam as estreitas considerações de classe e cujos operadores são capazes de mobilizar atores exógenos a seu meio social imediato.

Segundo Schwartzman, os intelectuais do IBESP atribuem a si próprios "um papel muito mais importante" do que aquele que Karl Mannheim "havia pretendido para suaintelligentsia". A possibilidade de enxergar acima dos horizontes de classe seria, para eles, apenas um "passo inicial para as transformações sociais que o país exigia" (Schwartzman, s.d.:6).

A consciência privilegiada sobre o caso brasileiro resulta na proposta nacional-desenvolvimentista para o país, típica da primeira fase do ISEB, mas já com contornos nítidos nosCadernos. Levando em conta o lugar-chave da burguesia nacional no processo de industrialização em curso, a despeito de sua ainda frágil consciência de classe, Jaguaribe e os intelectuais do IBESP apontam sua vocação para consolidar a transição de uma sociedade agrária para uma sociedade moderna.

Neste percurso, a via nacionalista afirma-se como única alternativa autêntica à querela entre comunismo e capitalismo. A adesão eventual aos termos políticos do mundo cindido, tendo em vista o ímpeto imperialista das duas forças em disputa, lançaria a nação numa condição subordinada. Para Jaguaribe: "o certo é que a economia de espoliação será o resultado inevitável da conquista, pelos Estados Unidos ou pela Rússia, da hegemonia mundial. (...) Ante esta motivação, de nada adiantará a circunstância de os países mais fracos terem combatido a favor ou contra o vencedor" (Jaguaribe, 1953c:134).

Assim como China, Indonésia e "outros países latino-americanos", o Brasil teria a possibilidade de "destino histórico próprio". Para todas as grandes nações subdesenvolvidas, a via nacionalista seria uma posição de "oportuno realismo".

Dessa forma, o verdadeiro interesse dos países em desenvolvimento seria a equiparação de forças entre o "imperialismo americano" e o "expansionismo soviético" (autor não identificado, 1956b:170-172), pois a hegemonia de uma ou outra parte instituiria maior tensão e dificuldade para a afirmação de novas nações autônomas. No caso brasileiro, o maior risco de "satelitismo" era em relação aos Estados Unidos. Para escapar aos riscos da subserviência, seria conveniente adensar relações com os países vizinhos.

A respeito da aproximação entre nações latino-americanas, versa o artigo intitulado "Denúncia João Neves" (autor não identificado, 1954b), publicado no segundo volume dosCadernos. Nele, o autor recupera o episódio da denúncia de João Neves da Fontoura, ex-ministro do Exterior, contra o então presidente Vargas, acusado de alta traição com base em discurso atribuído a Juan Perón em dezembro de 1953. No referido discurso, cuja autenticidade nunca se confirmou, Perón teria relatado compromisso assumido por Vargas em torno da ativação do pacto ABC (Argentina, Brasil e Chile), originalmente firmado em 1915. Fontoura confirmava a intenção pan-americanista do presidente e alegava ter sido ele próprio, à frente da pasta do Exterior, o obstáculo à consecução desta ação que, se levada adiante, seria extremamente prejudicial aos interesses nacionais. O argumento do ex-ministro, endossado pela União Democrática Nacional (UDN), era que o integracionismo pretendido propiciaria condição hegemônica da Argentina na América Latina e também prejudicaria a "unidade das Américas".

Contra estes argumentos volta-se, de modo contundente, o autor do artigo. Para ele, não seria razoável supor o protagonismo argentino no cenário regional, tendo em vista a notória superioridade do Brasil com relação ao país vizinho.

Quanto ao segundo eixo de argumentação, fundado na suposição de identidade das Américas, o autor descarta como ficcional. Para ele, o encontro geográfico de Brasil e Estados Unidos no continente americano seria "fortuito", obra do acaso. Nele habitam tipos inteiramente distintos de países: anglo-saxônicos e latinos. Haveria muito maior disparidade do que convergência entre eles, o que conduz à suposição de que "nem todas as formas de pan-americanismo são convenientes" (autor não identificado, 1954b:89).

Em sintonia com o paradigma da terceira via, o autor exorta a criação de uma "Comunidade de Defesa Latino-Americana", "destinada a evitar a guerra, a reduzir as pressões expansionistas e a fixar uma terceira posição, não comprometida com as outras duas" (autor não identificado, 1954b:93). Deste modo, o Brasil e as demais nações da América Latina escapariam aos rígidos modelos de organização da política em curso e esboçariam um modo próprio de situar-se no campo das relações internacionais. O latino-americanismo expandiria as possibilidades dos nacionalismos em jogo. A condição comum do subdesenvolvimento deveria servir como blindagem a todo mimetismo na política, vicioso por sua inespecificidade.

Para Hélio Jaguaribe, comunismo e capitalismo constituem modelos antitéticos apenas quando considerados artificialmente, em condição estática, destituída de movimento. Dado que a realidade é dinâmica, o desacordo essencial entre os dois inexiste: "considerados como processos sociais, o capitalismo e o socialismo se interpenetram, a despeito de seus modelos se excluírem mutuamente". Diz Jaguaribe não existir no mundo contemporâneo país em que se aplique o que possa ser reconhecido como "capitalismo puro". Para reforçar esta tese, parafraseia Schumpeter: "o regime da livre concorrência nunca se verificou em lugar algum".

Em todas as nações teria se verificado "tendência crescente para a transferência do comando da produção da iniciativa particular para a iniciativa pública" (Jaguaribe, 1953c:148).

Na perspectiva proposta, o adensamento das funções estatais não é equivalente funcional do socialismo. O nacionalismo bem compreendido escapa à fixidez inócua e inverídica dos dois modelos em disputa e baseia-se no paradigma da conveniência, flanando com alguma liberdade em zonas de ação política e econômica tidas por antitéticas. Apenas o interesse nacional daria substância a uma boa síntese da política.

OS TRÊSISMOS DO ATRASO: MORALISMO, INTERNACIONALISMO E POPULISMO Estancada entre o atraso e o progresso, a nação poderia rumar em direção a um ou outro. Apesar da projeção otimista de futuro, uma espécie de pano de fundo do argumento dosCadernos, intelectuais do IBESP dedicam grande atenção aos entraves reais e potenciais ao progresso. Nesta seção, a descrição dos trêsismos que se combinam ao atraso moralismo, internacionalismo e populismo entremeia-se à imaginação do futuro desejável. Isto é, a narrativa sobre o quenão deve ser na política conjuga-se à postulação sobre o quedeve ser na política. As formulações contranormativas não se dissociam, portanto, da positividade normativa. Muito pelo contrário, a força do seu enunciado é extraída justamente da ameaça que implicam ao cenário imaginado para a política. A narrativa sobre o indesejável esclarece e apura o entendimento sobre o desejável.